Η Ευρωπαϊκή Ένωση θέλει να επιβάλει 70% τοπικό περιεχόμενο για τα ηλεκτρικά οχήματα που επιδοτούνται.

Έως τα μέσα Μαρτίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρόκειται να προτείνει έναν πρωτοποριακό κανόνα. Τα ηλεκτρικά οχήματα θα πρέπει να ενσωματώνουν τουλάχιστον 70% ευρωπαϊκό περιεχόμενο ώστε να είναι επιλέξιμα για δημόσιες επιδοτήσεις. Αυτό το μέτρο, στοχεύει στην προστασία της αυτοκινητοβιομηχανίας της ΕΕ από τον αυξανόμενο ανταγωνισμό από τους χαμηλού κόστους Κινέζους κατασκευαστές. Το μέτρο υποστηρίζεται από κάποιους κατασκευαστές αλλά όχι από όλους, με αποτέλεσμα να απέχει πολύ από το να γίνει ομόφωνα αποδεκτό εντός της ΕΕ.

Πιο συγκεκριμένα σύμφωνα με πληροφορίες του Carandmotor.gr το όριο του 70% περιλαμβάνεται σε σχέδιο του Νόμου της ΕΕ, που αναμένεται να δημοσιευτεί στα μέσα Μαρτίου ενώ η αρχική ημερομηνία δημοσίευσης είχε οριστεί η 25η Φεβρουαρίου. Οι Βρυξέλλες είχαν ήδη ανακοινώσει το 2025 την πρόθεσή τους να ορίσουν τοπικούς κανόνες περιεχομένου ως μέρος ενός ευρύτερου σχεδίου τόνωσης για τον αυτοκινητοβιομηχανικό τομέα, συμπεριλαμβανομένης της χαλάρωσης των προτύπων εκπομπών.

Σύμφωνα με το ευρωπαϊκό σχέδιο, ο κανόνας του 70% θα ισχύει

-Σε ηλεκτρικά οχήματα, υβριδικά οχήματα και οχήματα κυψελών καυσίμου υδρογόνου που επωφελούνται από δημόσια κίνητρα,

-Σε οχήματα που αγοράζονται ή μισθώνονται από κυβερνητικές υπηρεσίες ή δημόσιους φορείς,

-Σε αυτοκίνητα που συναρμολογούνται στην ΕΕ,

-Το 70% των εξαρτημάτων τους (εκτός της μπαταρίας) είναι ευρωπαϊκής προέλευσης, υπολογιζόμενο με βάση την αξία.

Πως επηρεάζονται οι μπαταρίες

Η μπαταρία, η οποία εξαιρείται εδώ και καιρό από τα τοπικά προγράμματα επιδοτήσεων λόγω της εξάρτησης της Ευρώπης από την Ασία, θα εμπίπτει ωστόσο εν μέρει στο πεδίο εφαρμογής. Οι Βρυξέλλες θέλουν να απαιτήσουν ένα σύνολο βασικών στοιχείων να προέρχεται από την ΕΕ.

Αυτό αποτελεί μια σημαντική πρόκληση καθώς οι περισσότεροι Ευρωπαίοι κατασκευαστές εξακολουθούν να βασίζονται σε Κινέζους ή Νοτιοκορεάτες προμηθευτές. Παρόλο που πολλά giga factories αναδύονται στην Ευρώπη, οι καθυστερήσεις και οι αναθεωρήσεις έργων παραμένουν συχνές - όπως η μείωση των φιλοδοξιών της ACC (Stellantis/Mercedes) για τα τρία ευρωπαϊκά εργοστάσιά της. Το 2025, η Κομισιόν ξεκίνησε ένα ταμείο «ενίσχυσης μπαταριών» ύψους 1,8 δισεκατομμυρίων ευρώ για να καταλύσει το ευρωπαϊκό οικοσύστημα και να υποστηρίξει έργα giga-factory.

Οι προμηθευτές είναι υποστηρικτικοί, οι κατασκευαστές διχασμένοι

Από την πλευρά των υπεργολαβιών, το μέτρο υποστηρίζεται ευρέως. Η Valeo, μαζί με την ένωση ευρωπαϊκών προμηθευτών αυτοκινήτων CLEPA, υποστηρίζει έναν αυστηρό ορισμό του «Made in Europe». Η CLEPA εκτιμά ότι το 75% έως 80% του περιεχομένου των οχημάτων που συναρμολογούνται στην Ευρώπη είναι ήδη τοπικό και ζητά τη διατήρηση αυτού του επιπέδου ενόψει του κινδύνου μετατόπισης αξίας προς την Κίνα.

Σε δήλωση που εκδόθηκε στις 10 Φεβρουαρίου, η ομάδα προμηθευτών ζήτησε ένα ισχυρό πλαίσιο που θα αποτρέπει τους Κινέζους κατασκευαστές από το να συναρμολογούν απλώς προκατασκευασμένα κιτ ασιατικής προέλευσης στην Ευρώπη. Η CLEPA πιστεύει ότι ένα ευρωπαϊκό όχημα θα πρέπει να περιέχει τουλάχιστον το 75% των εξαρτημάτων του που παράγονται στην Ευρώπη.

Οι Ευρωπαίοι κατασκευαστές μπαταριών απέστειλαν επίσης επιστολή στην Ursula von der Leyen τον Νοέμβριο, τονίζοντας την επείγουσα ανάγκη για ένα προστατευτικό πλαίσιο για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας και τη μείωση της εξάρτησης από τις κινεζικές εισαγωγές.

Ποιοι κατασκευαστές είναι υπέρ και ποιοι κατά

Η συζήτηση παραμένει έντονη μεταξύ των κατασκευαστών. Υπενθυμίζεται ότι η BMW και η Mercedes-Benz, με τη σημαντική παρουσία τους στην Κίνα και την πιθανότητα αντιποίνων, αντιτίθενται σε κανόνες που θεωρούν υπερβολικά προστατευτικούς. Ο Ola Källenius, Διευθύνων Σύμβουλος της Mercedes και πρόεδρος της ACEA, προειδοποίησε πρόσφατα ότι θα είναι απαραίτητο να «χρησιμοποιηθεί μια λεπτή λεπίδα πριονιού, όχι ένα αλυσοπρίονο» για να αποφευχθούν οι ακούσιες συνέπειες. Εν τω μεταξύ, η Renault έχει εκφράσει την υποστήριξή της για μια πολιτική τοπικού περιεχομένου, προτείνοντας παράλληλα ένα πιο μετριοπαθές όριο - περίπου 60%, σύμφωνα με τις παρατηρήσεις του François Provost.

Η εύρεση της σωστής ισορροπίας παραμένει ευαίσθητη καθώς οποιαδήποτε ενίσχυση των κανόνων θα μπορούσε να διαταράξει μια αγορά που έχει ήδη αποδυναμωθεί από τη μετάβαση στην ηλεκτρική ενέργεια, αλλά οι Βρυξέλλες προσπαθούν πάση θυσία να διατηρήσουν μια στρατηγική αλυσίδα αξίας σε ευρωπαϊκό έδαφος.

Ένα σημαντικό σημείο καμπής για τη βιομηχανία της Ευρώπης

Αυτή η πρόταση σηματοδοτεί μία από τις σημαντικότερες κανονιστικές εξελίξεις των τελευταίων ετών. Επιβάλλοντας μια πολύ υψηλή απαίτηση για τοπικό περιεχόμενο, η Ευρωπαϊκή Ένωση σκοπεύει να επιταχύνει τη μετεγκατάσταση βιομηχανιών, να προστατεύσει τις θέσεις εργασίας που απειλούνται στις παραδοσιακές αλυσίδες εφοδιασμού και να μειώσει την εξάρτηση από τους Ασιάτες κατασκευαστές, ιδίως για τις μπαταρίες.

Μένει να δούμε αν τα κράτη μέλη, οι κατασκευαστές και οι προμηθευτές θα καταλήξουν σε έναν αποδεκτό συμβιβασμό πριν από την τελική δημοσίευση του κειμένου. Από αυτή την άποψη, το 2026 διαμορφώνεται ως μια καθοριστική χρονιά για τον επαναπροσδιορισμό του ευρωπαϊκού αυτοκινητοβιομηχανικού τοπίου.